Tema 1.184 STF | Resolução CNJ 547/2024

Conciliação prévia obrigatória nas execuções fiscais

A tentativa de conciliação prévia antes do ajuizamento de execuções fiscais tornou-se obrigatória. Sua instituição está preparada?

O que mudou

O Supremo Tribunal Federal, por meio do Tema 1.184, reconheceu que execuções fiscais de baixo valor podem ser extintas por falta de interesse de agir quando não houver comprovação de tentativa prévia de conciliação ou solução administrativa.

A Resolução CNJ 547/2024, posteriormente reforçada pela Resolução CNJ 617/2025, determina que União, Estados e Municípios só podem propor execuções fiscais após comprovar que houve tentativa de conciliação ou solução administrativa — como notificação prévia, programas de parcelamento (REFIS), transação tributária ou protesto da dívida ativa.

Em síntese, a conciliação prévia tornou-se condição de procedibilidade da execução fiscal, refletindo uma mudança de paradigma: do litígio para a gestão fiscal eficiente e consensual.

Como a Conciliação Digital atende esse requisito

Conformidade legal garantida

Atenda integralmente o Tema 1.184 do STF e as Resoluções CNJ 547/2024 e 617/2025 com registros comprobatórios automáticos.

Documentação completa

Toda tentativa de conciliação gera registros com força probante: atas, gravações, notificações e comprovantes de envio.

Redução de custas judiciais

Resolva dívidas na fase pré-processual e reduza em até 70% os custos com execuções fiscais.

Homologação judicial nativa

Acordos firmados na plataforma são encaminhados para homologação, gerando título executivo judicial.

Como Funciona

1

Cadastro da Divida

O municipio cadastra os debitos fiscais (IPTU, ISS, taxas) na plataforma com os dados do devedor e valores atualizados.

2

Notificacao do Devedor

O contribuinte e notificado eletronicamente sobre a possibilidade de acordo antes do ajuizamento da execucao fiscal.

3

Sessao de Conciliacao

Devedor e credor participam de sessao online ou presencial para negociar descontos, parcelamentos e condicoes de pagamento.

4

Certidao de Tentativa

A plataforma gera automaticamente a certidao de tentativa de conciliacao, requisito para ajuizamento da execucao fiscal.

Fundamentacao Legal

Tema 1.184 do STF

O Supremo Tribunal Federal decidiu que a tentativa de conciliacao e condicao de procedibilidade para execucoes fiscais de pequeno valor, exigindo o esgotamento de vias administrativas antes do ajuizamento.

Resolucao CNJ 547/2024

Estabelece a obrigatoriedade da tentativa de conciliacao previa ao ajuizamento de execucoes fiscais, como forma de reduzir a litigiosidade e promover a resolucao consensual de conflitos tributarios.

Resolucao CNJ 617/2025

Reforça e regulamenta as diretrizes da Resolucao 547/2024, detalhando os procedimentos e prazos para a conciliacao previa em execucoes fiscais, incluindo o uso de plataformas digitais.

Para quem é esta solução

Prefeituras e secretarias municipais de fazenda

Procuradorias estaduais e municipais

Câmaras de conciliação e mediação

Escritórios especializados em direito tributário

Órgãos de administração tributária

Adeque-se à legislação com segurança

Fale com nossa equipe e saiba como implementar a conciliação prévia na sua instituição.

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